自本轮全国文明城市创建工作开展以来，淮安区牢固树立“以人民为中心”的创建理念，把“创建为民、创建惠民”作为工作的出发点和落脚点，把创建工作与解决人民群众所想所需所求结合起来，一件件暖心惠民实事，一条条贴心利民举措，让群众切实感受到文明城市创建的温度，支持创建、参与创建正成为更多淮安区群众的自觉行动。

规范临时摊点设置

助力民生与创建双赢

民生保障是广大群众支持创建工作的重要基础。该区城管局主动适应常态化疫情防控形势，以保就业、保民生、保市场主体为抓手，咬定落实“六稳”“六保”与城市常态长效管理的“双赢”目标，助力经济社会高质量发展。

合理设置临时便民疏导点。在不占用消防通道和人行道（盲道），不影响居民、交通，不扰乱市容环境秩序的前提下，按照“因地制宜、规划先行、分类管理”的原则，在城区南巽路、经八路、东升菜市场周边设置菜摊临时疏导点，统一经营时间段。

加强便民服务设施管理。按照统一经营地点、统一经营面积、统一操作台样式、统一配制遮阳伞、统一设置广告、统一设计招牌、统一张贴编号、统一亮证经营“八统一”的标准，对城区已设置的便民水果台、熟食台和修理台进行规范管理出新改造。截至目前，共出新改造便民修理台72个、水果台76个、熟食台87个。

强化沿街商户店外促销管理。临街商家在不影响行人通行、保证秩序和环境卫生的前提下，双休日以及节假日可利用拱门、展台等开展商品展示及相应的促销活动。

加强农贸市场建设

改善市场购物环境

民以食为天，淮安区市场建设跑出“加速度”，让居民菜篮子拎出“幸福感”。

近年来，该区惠民公司明确市场标准，对标整改、提档改造，自筹资金180万元对创建重点点位中的梁红玉路、盛世豪庭、漕运、楚州大道4个农贸市场的地面、墙体、柜台、消防设施、外立面、下水道等进行改造维修，目前已全部改造完毕。

区市场监督管理局牵头，对全区21个乡镇农贸市场进行提档升级，通过“以奖代补”，提高市场主体改造提升的积极性。目前，该区集镇农贸市场改造已全部完成。过去人们印象中“脏乱差臭”的农贸市场，如今公共区域整洁有序，市场出口和通道畅通，地面干净无污水，垃圾随产随扫随清，为广大群众提供了干净、规范、舒适的购物场所。

疏通交通“毛细血管”

畅通城市“经脉”

文明出行是城市文明的一个重要窗口。过去，淮安区老城区道路狭窄，机动三四轮车数量多，乱闯乱窜现象十分突出，严重影响城市的交通秩序和交通安全。区委区政府在此次创建过程中，下定决心，强力整治，严格限制三四轮车的通行区域，减少了交通安全风险，提升了城市形象。

为让机动车和行人严格遵守交通法规，淮安公安分局引入“智能”管理手段，在城区主要道口安装人脸识别系统21个，通过“天眼”全天候监督查处交通违法行为。对交通违法人员，交警部门利用城区主要路口大屏予以曝光警示，区营商办把公职人员的交通违法行为通报到各自单位，要求单位进行批评教育。多管齐下，强力整治，文明交通正成为该区市民的普遍共识。

加大老旧小区改造

提升居民生活品质

淮城街道恩来社区皇冠国际小区道路、绿化、管网等基础设施条件较为薄弱，路面坑洼不平、毁绿种菜、油烟乱排等问题严重，群众意见较大。社区结合文明城市创建工作的标准和要求，对该小区实施设施提质工程，全力为居民创造整洁舒适、文明有序的环境。经过一段时间的努力，该小区面貌焕然一新，道路平整、空气清洁、环境优美。小区居民主动当起了社区的群众矛盾调解员、治安管理巡逻员、环境卫生保洁员。

今年，淮安区月湖花园、广电小区、邮电局宿舍等老旧小区改造工作力度加大，更多老旧小区的居民享受到了现代城市的生活品质。

主攻城市面貌更新

扮靓城市“颜值”

4月14日-5月20日，淮安区利用一个多月时间，全面开展“大拆违、大清除、大扫尾”专项整治行动，违法建设、违规搭建的建（构）筑物拆除率达100%，还城市靓丽容颜。

专项整治行动中，各镇街组织党员干部主动入户走访，动之以情、晓之以理、明之以法，赢得群众的理解和支持。依靠群众、依法行政、稳步推进，在自拆、助拆相结合的工作方法下，该区“大拆违、大清除、大扫尾”专项整治行动进展迅速，成效显著。

对于已拆违清除的地块，该区结合城市管理进行统筹规划，立足长效，做到空地绿化成片、立面美化到位，全面展示古城的新颜值，全方位提升城市的品位和内涵。