洪泽区：聚焦“优”“准”“柔”推动营商环境不断优化

今年来，洪泽区坚持“法治是最好的营商环境”理念，加大力度推进包容审慎柔性执法，积极推动区域营商环境不断优化，市场主体法治获得感、幸福感不断增强。今年上半年共计办理了不予处罚案件292件，从轻处罚696件，减轻处罚案件46件，共为企业减负693万元。

在“优”上求深化。全区牢固树立项目为王、环境是金的工作导向，围绕新型工业化、主导产业集群等主题，组织开展座谈交流、考察观摩、部门会客厅、茶叙联谊等形式多样的党政领导班子与企业家“面对面”“心贴心”的湖畔亲商会主题活动，零距离“听企声”“纳企言”。为提高执法人员规范执法的能力和水平，今年以来，该区还组织了法治建设业务骨干和行政执法人员公共法律知识、行政应诉工作等专题培训，将理论知识与实际操作紧密结合，全面提升了执法人员的素养。

在“准”上出真招。为深入推进“放管服”改革，持续优化法治化营商环境，形成“无事不扰、有求必应、预防为主、监管规范”的良好工作氛围。该区认领执行涉企不予行政处罚和从轻、减轻行政处罚清单479项，做到“照单执法”。持续开展行政执法突出问题专项整治，聚焦执法不规范等六个方面的问题，有效地防止了“简单粗暴”“以罚代管”等不文明、不规范执法行为的发生。

在“柔”上求实效。出台《2024年勤廉双优亲清护企营商环境提升年行动实施方案》，以四个方面12项举措，全力打造淮安“四最”营商环境示范区。坚持处罚与教育相结合的原则，全面实施行政处罚决定书、行政合规建议书和信用修复告知书“三书同达”，充分运用“释法说理”，引导企业做好合规整改和信用修复的“后半篇文章”。行政执法部门提前指导列入执法计划的企业，指出存在问题，预留整改时限。将行政指导与执法工作融合，源头提升企业防范法律风险能力和合规经营管理水平。