近年来，淮阴区深入贯彻落实中央关于切实减轻基层负担、加强乡村治理的决策部署，推广运用“清单制”“积分制”管理模式，提升乡村治理效能，蹚出乡村治理新路子。

政策引领，助力乡村振兴。淮阴区制定《关于在乡村治理中推广运用“清单制”和“积分制”的通知》，积极组织各镇（街）分管领导、具体业务人员举办“清单制”和“积分制”工作推广培训班，组织相关人员观摩学习。创新实施积分制、清单制管理模式，引导群众共建共享、共治共融，解决村民参与乡村治理的积极性不够、参与途径不多等问题，推动乡村治理效能和服务水平整体提升，为基层治理赋能增效。截至目前，全区245个涉农村已全部实现“清单制”推广覆盖，都已制定符合本村实际情况的“积分制”细则，做到制度内容、运行程序、运行过程、运行结果“四公开”。

因地制宜，广纳村情民意。淮阴区在“积分制”推广过程中，通过入户走访、座谈交流、电话问询等方式广泛征求村民意见，各村合理设置积分项目，村民通过管理评分细则中的加分项目或者申报荣誉等途径获取积分。全区245个涉农村分别成立“清单制”“积分制”工作领导小组，专人专职负责，强化宣传引导，召开积分工作动员会议，讲解积分工作的意义和作用，利用印发资料、宣传标语等多种行之有效的措施，使积分工作家喻户晓、人人皆知。通过亮积分、比积分、兑积分，激发群众参与的热情。无形的“村规民约”因为“积分制”管理被赋予了看得见、摸得着的价值，过去“袖手看”的旁观者，现在成了“动手干”的参与者，村民参与乡村治理的积极性明显增强。

创新管理，激发基层活力。积分制+道德“红黑榜”管理模式，举办道德“红黑榜”评议发布活动，结合积分情况，表彰宣传一批孝亲敬老、邻里和睦、庭院整洁、勤劳致富、带头移风易俗的先进典型，处置曝光一批庭院环境脏乱差、大操大办、好吃懒做的反面典型，推动形成崇德向善、勤俭节约、勤劳致富、文明健康的文明风尚，调动村民自我管理的积极性。通过周统计、月评议、季汇总、年兑换的方式，将村民日常行为量化成积分，通过“加减分”的方式开展积分评比，促进群众“自我管理、自我教育、自我监督”。