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  • 淮安盱眙创新路径构建养老服务新格局
  • 2017年12月05日来源:淮安新闻网

提要:10月27日,淮安市盱眙民政“12349”便民服务中心正式启用。中心内设智慧养老中心、关爱驿站等多种智慧养老配套设施,可24小时为老年人提供日间照料、助餐及家政服务。这也是淮安市首家智慧养老服务中心。

盱眙现有人口80.52万人。其中,60岁以上老人达14.82万人,占全县总人口18.4%。近年来,该县针对“夕阳人群”的养老需求,以尊老、敬老、养老、惠老为行动主线,通过引入“互联网+”思维创新实践路径,智慧养老、居家养老、社区养老和机构养老多点发力,构建养老服务新格局。

政府主导,居家养老“一条龙”

11月9日,年逾八旬的盱眙县居民陈万业刚吃过早饭,就听到有人敲门。打开门,来的是几名社区助老员。几个人一边跟老人寒暄,一边就忙开了,有的帮老人梳头,有的帮老人剪指甲、搞卫生。“几个小同志,隔三差五就来,忙前忙后,”老人高兴地说,“这居家养老是真好,服务上门情义深,问寒问暖无不至,洒掃庭橱更殷勤……”

在盱眙,像陈万业一样享受到居家养老服务的老人不在少数。近年来,针对全县老年人口逐年增长的实际,盱眙通过政府“掏腰包”购买服务的方式,增加养老服务供给,建立居家养老服务信息平台850处,为379名留守空巢老人提供日常简单护理、家政服务、爱心购物、精神慰藉等“一条龙”服务,为220多名年老多病的老年人提供定期上门探视和救治580多人次。

至今年10月底,盱眙已累计建成居家养老服务中心231个,覆盖率达91%;建成“幸福院”120个,为3912 名老年人提供了政府购买服务;建成日间照料中心4家、新建老年活动室4个、老年人助餐点20个、关爱驿站8个;建成城区社区居家养老服务中心29个,覆盖率达100%。

社会参与,社区养老“一手下”

养老服务,社区是主阵地之一。家住盱城街道的高长强老人对家门口开展的“社区养老”深有感触。“今年6月份建起社区养老服务中心后,我是这里的常客,不管是学习还是娱乐,都有专业人士陪着,一天到晚充实得很,”高长强说,现在自己整个人的精神状态完全不一样,越活越滋润。

去年起,为做好社区养老服务,盱眙县从养老服务队伍的专业化入手,通过与县技师学院联手,在淮安率先举办了县级层面的养老护理员免费培训,培训范围拓展到全县所有志愿从事养老服务的爱心人士,首批146人经过专业培训全部取得了护理证,今年新参加培训的150名社区养老护理员目前也已全部通过考核,即将获发护理证。

与此同时,盱眙还提高了养老服务行业工资福利待遇,对取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工资格证书并在养老机构护理岗位连续工作2年以上的养老服务从业人员,分别给予每人3000元、2000元、1000元、500元的一次性奖励。至目前,该县共有在职护理员218人、持证护理员180人,持证上岗率达82.56%,已为社区350多名老人提供生活照料、康复理疗、紧急救援等服务760多人次。

信息助力,智慧养老“一键通”

年过八旬的王顺英和老伴住在盱城街道城南社区,三个子女常年不在身边。11月1日,王顺英想到医院体检,需要有人陪护,便拨打了盱眙民政“12349”便民服务热线,接线员立即安排工作人员与社区助老员一道,全程陪同服务。

有需求,打热线。王顺英成为盱眙民政“12349”便民服务中心启用后首个享受智慧养老服务的老人。据盱眙县民政局负责人介绍,该便民服务中心总占地面积2000多平方米,运行采取“互联网+”思维,借助信息化手段为3个街道的3250多名80周岁以上困难老年人创建了“数据库”,每人一个专门的健康档案,同时免费获得具有实时定位和求救功能的老年机。老人如果有服务需求,只要按下老年机上的“一键通”呼叫器,中心平台接到呼叫指令后就会及时组织人员为求助老人提供健康咨询、助医服务、优办服务、精神慰藉和民政业务等线上线下服务。

截至目前,该中心已累计为老年群体提供家庭基础护理、临床护理、助医、助洁、助急、助餐等各种服务达9000多人次。

城乡统筹,机构养老“一盘棋”

继2015年获评“江苏省养老产业经典案例”后,由南京金陵集团与盱眙县政府携手打造的天泉湖休闲度假和养生养老产业项目,一期2500张床位目前已全部到位,项目已建成的养老公寓达125万平方米,配备了医院、专业护理院、餐饮、温泉洗浴、音乐厅、老年俱乐部、游泳馆、急救停机坪等设施5万平方米。

近年来,盱眙不断探索公建民营、民办公助、委托管理、合资合作、购买服务等多种方式,组织推进供养型、养护型、医护型养老机构建设。天泉湖休闲度假和养生养老产业项目的顺利推进,被视为盱眙千方百计引导养老机构开展连锁经营、合作经营、异地经营的成功示范。截至目前,该县已发展民办养老机构20家。

城区养老产业风生水起,农村养老事业齐头并进,下活了盱眙养老服务“一盘棋”。自2011年7月1日起,盱眙把新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度进行整合并轨,全县社会养老保险迈入“全民养老”的无缝隙养老体系新阶段。全县已建成农村养老服务平台80个,日间照料中心、老年活动站等互助性养老服务设施510个;建立自愿者服务队255个、1.2万人,为662名老人购买服务。



责任编辑:杜庄能
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