淮安市为数字城市建设装上“低空引擎”

近年来，淮安市锚定数字淮安建设目标，回应城市治理需求，发挥统筹应用与场景开发职能，通过深度应用物联网、大数据、人工智能等先进技术手段，构建全市低空服务网络体系，为推动城市数字化建设提供了有力支撑。

AI赋能，重塑水域管护新范式

针对淮安密布的河网水系，一种基于“机巢+平台+AI”的管护模式正逐步落地。受水利部门委托，无人机按预设航线自主作业，机载高清云台与人工智能模型等同步运作，不仅能实时回传视频流，更能精准标注护坡裂缝、非法堆土及违规排污点的经纬度坐标。平台自动生成工单直推至水利部门，整改完毕后无人机按原路线复检，形成“前端自动采集—后台智能分析—线下联动处置”的业务闭环。截至目前，该模式已累计监测河岸线160公里，完成飞行任务120余架次，发现并推送整改隐患点60余处，覆盖盐河、跃进河、淮沭河等6条主干河道。

不仅是“低空+水利”场景，淮安低空联合生态环境、公安、农业农村等部门打造的“低空+水域”“低空+环境”“低空+安保”场景，也成功入选全省首批公共数据“跑起来”应用场景。在洪泽湖及市外重点水域，无人机化身打击非法捕捞的“千里眼”;在秸秆禁烧期，充当生态保护的“前沿探头”;在重大赛事集会上，机动灵活的无人机成为填补监控盲区的“空中哨兵”……

一网统飞，构建低空治理共同体

按照全省“统一建设、统一运营”原则，淮安市搭建了覆盖全市的低空飞行服务平台，为城市治理从“单点突破”走向“系统集成”提供了重要支撑。

作为全市低空经济发展的“数字底座”，低空飞行服务平台不仅将机场净空区、适飞空域等关键地理信息进行了三维可视化集成，更融合多源巡检影像，实现了对低空飞行的全流程监测。

依托大数据分析与人工智能识别技术，平台可实时掌握飞行架次、航时及距离，同步解析影像数据、精准区分管制与非管制区域，识别合作类与非合作类飞行器的位置与轨迹。一旦探测到异常，系统可立即向操控员发送告警短信，并将预警信息同步推送至相关职能部门，实现风险早发现、早处置。

空域服务是基础，为让数据真正服务于城市治理，淮安低空还搭建了全市低空政务服务平台，全流程承接航线规划、飞行巡查、AI识别、数据初筛等工作，形成“企业飞巡研判、政府核查处置”闭环机制，统一归集、分析、共享巡检数据。

按照“一个标准、一个平台、一套规则、一张网络”的原则，平台让跨部门数据有了统一的归处，真正形成“一网统飞、多方共享”的治理格局。

业态创新，激活“低空+”新动能

随着低空经济上升为全市战略性新兴产业，平台能力日益成熟，正加速推动技术从城市治理向产业领域拓展。紧扣《淮安市加快推动低空经济高质量发展实施方案》，我市加快推动场景应用向产业实效转化。

在6月27日“苏超”淮安队主场赛事期间，淮安市创新推出1200架无人机编队，在夜空中变幻出可实时扫描的动态二维码，将“空中流量”转变为“数字消费”。现场观众扫码即可一键跳转至“淮味甄选”小程序，领取包含星级酒店套房券、盱眙龙虾抵扣券在内的礼包。据统计，当晚小程序访问人数达21469人，打开次数50016次，访问页面432534次，全国11个省份、全省13个地级市均有用户访问记录;截至次日，离线核销礼品累计5374份。这组数据有力印证了智能化低空应用的商业转化能力，为全市探索出一条“流量变留量、存量变增量”的新路径。

与此同时，依托AI路径规划、避障算法与视觉识别等平台核心能力，淮安市正加速布局城市运维、绿色能源、低空物流等新赛道——无人机干冰清洗技术已应用于高层幕墙清洗，破解传统“蜘蛛人”高风险难题;常态化巡检助力集中式光伏电站组件缺陷诊断与智能清洗，保障发电效率;港口园区物资配送测试的顺利完成，则为构建“水陆空”联运的现代物流体系提供了技术验证。