淮安市以产立城 夯实实业根基

今年7月5日是第三个“淮安企业家日”，淮安市持续擦亮“淮安企业家日”城市品牌，以最高礼遇致敬企业家、最优政策赋能中小微企业、最好生态滋养民营经济，以政策为帆、创新为桨、集群为岸，聚焦科创攻坚、链式集聚、项目攻坚三大主线，推动产业跨越式发展，大步迈向高质量、智能化、集群化全新阶段。万千民营企业家扎根沃土深耕实业，共同铺就城市产业跃升之路。

科创赋能，智改数转激活小微创新动能

政策赋能为产业创新转型保驾护航，依托企业家日配套科创扶持体系，淮安市搭建全周期创新服务链条，聚焦科技创新赋能核心要求，引导中小微企业锚定细分赛道攻坚核心技术，以技术研发突破进口壁垒，以“智改数转网联”完成生产迭代，让创新成为民营经济突围核心抓手、产业升级核心引擎。

落户淮安市的淮安至微科技深耕纳米技术二十载，聚焦原子力显微镜探针国产替代。企业依托本地服务攻克两项纳米探针核心技术，产品精度达发丝直径的万分之一，彻底打破海外垄断，搭建起精密仪器全产业链条，稳步冲刺专精特新中小企业。

单点突破带动全域跃升，全市企业创新转型升级全面铺开。沸点密封、江苏铭芯科技相继攻克半导体材料、毫米波基材技术瓶颈;杰创科技凭借高精度传感技术成为行业标准制定者。政策层面，淮安市出台科创专项扶持清单，落地人工智能免费诊断服务，新增近千个5G基站，中天新材料建成全国规模领先的5G-A工业网络，多家企业入选国家级5G工厂典型应用实践案例。同时，依托特色产业发展政策精准培育创新主体，分层打造创新型中小企业、专精特新企业、专精特新“小巨人”企业梯队。源源不断的技术革新，为产业高质量发展注入不竭源头活水。

聚链成势，龙头牵引构建协同产业生态

科技创新筑牢产业发展内核，链式集聚则拓宽产业发展格局。淮安市紧扣《关于进一步加强特色优势产业发展的十条意见》要求，立足“353”战略性新兴产业融合集群布局，聚力打造五大千亿级产业集群。充分发挥企业主体作用，按需搭建产业链供需对接平台，推行链主领航、大中小企业融通发展模式，持续强链、补链、延链，有效破解过往产业分散、配套薄弱、协同不足的难题，全力打造闭环共生、抱团发展的现代化产业集群。

在各重点产业赛道，龙头企业牵引带动效应持续释放。新能源领域，天鹏锂能稳居全球小型动力电池行业前列，强力拉动本地零部件配套企业同步迭代升级，赛唯思新能源的落地投产，进一步壮大区域新能源产业规模、完善产业配套体系。高端装备赛道，国家级专精特新“小巨人”企业金石机械发挥链主作用，主动开放工艺标准、共享供应链资源，带动周边60余家配套企业协同发展，持续完善石油机械全链条质控体系，推动产业链上下游提质升级。

三年来，依托企业家日系列产业链对接、政策宣讲活动，叠加特色产业发展政策的精准赋能，全市五大千亿级产业集群稳步壮大，产业集聚效应持续凸显，今年1-5月实现产值1306.4亿元，同比增长7.9%;38户列入百亿、50亿培育企业实现产值726.2亿元，占规上工业总产值的39.9%，同比增长12.9%，高于全市增速4.4个百分点。龙头企业与中小配套企业分工协作、资源共享，上下游配套企业就近落地，形成“1小时工业配套服务圈”，彻底改变过去产业单点零散发展局面，集群化、协同化发展优势持续放大。

项目夯基，厚植沃土积蓄长远发展后劲

产业创新提质、集群聚势赋能，重大项目落地建设、增资扩产则是稳住实业底盘、积蓄发展后劲的核心支撑。淮安市以“淮安企业家日”为纽带，严格落实《关于进一步加强特色优势产业发展的十条意见》中关于招商选资、增资扩产的工作要求，持续优化营商服务体系，一手抓精准招商、择优招引新项目，不断补齐产业短板、培育新兴动能，一手推本土企业增资扩产、提质增效，以务实政策、闭环服务保障重大民营项目提速建设、提质增效，筑牢城市实业坚实根基。

为持续激发企业发展活力、扩大产业体量，淮安市在全省率先出台支持优质企业增资扩产提质增效三年行动方案，结合特色产业发展专项政策，常态化开展企业走访调研，精准摸排企业诉求，高效解决企业建设、生产、经营中的各类难题。鹏鼎控股追加百亿元投资布局AI线路板项目，巨石集团追加44.3亿元建设零碳玻纤智造基地，正是淮安市优质营商环境、利好产业政策的真实写照。

与此同时，淮安市项目服务机制持续迭代升级，创新政企金融联合研判模式，大幅压缩项目审核时限;深化“交地即发证、竣工即交付”改革，工程审批质效连续四年全省领先。配套层面，淮安市设立80亿元产业投资基金，推出多款科创信贷产品，制造业贷款增幅连续三年位居全省前列;减税降费政策、设备更新国债、数字化转型专项资金精准直达企业，75家先进制造业企业享受增值税加计抵减，各类惠企红利精准落地、直达经营主体，为项目建设、企业发展、产业升级全方位赋能。

依托“淮安企业家日”持续营造的尊企、暖企、兴企浓厚氛围，叠加系列产业扶持政策的精准落地，淮安市以科技创新破发展瓶颈、以产业集群聚发展合力、以重大项目筑发展根基，顺利完成从粗放制造到智能科创、从零散经营到链式集聚的蜕变。未来，淮安市将持续深耕实业沃土、优化营商生态，全力护航广大民营企业家干事创业，持续推动特色优势产业提质增效、集群跃升，以产业高质量发展有力支撑城市现代化建设阔步前行。