淮安市金湖县：生态与文明共绘水韵湖城好风景

行走于金湖水岸，水晏河清，微波荡漾，一派水域美景映入眼帘，百姓对此有这样的评价：“蓝天白云青草地，家门口就有这么赞的河道，让住在湖城的我幸福感油然而生。”这样的生态美景，是金湖县近年来大力推动河道治理和绿色产业发展所取得的成果。金湖县的努力不仅显著改善了水域污染问题，还极大地提升了居民的幸福感，2025年5月23日，金湖县荣获全国县级文明城市称号，其在生态治理和文明建设方面的成果得到广泛的认可。

金湖县全景。

好生态铺就发展底色

金湖的文明城市建设，首先得益于其深厚的生态底蕴。坐落于淮河之滨，被白马湖、宝应湖、高邮湖三湖环绕的金湖，素有“水韵湖城”之名，近年来，金湖坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实施“美丽生金”战略，推动生态价值向经济价值转化，以生态为基石，一系列绿色产业和新能源产业得以兴起。

金湖县对本地区水域的生态治理，为城市的可持续发展构筑了绿色基石。通过推行“碧水三年行动”，120公里的河道得以恢复，呈现出水晏河清的景象。以白马湖为例，过去由于过度的围养活动和污水排放，该湖的水质不断恶化，生态环境遭受了严重破坏。为了扭转这一局面，金湖县启动了包括退渔还湖、退圩(围)清淤、尾水改道、环湖道路在内的16项工程。这些措施显著提升了湖泊的调蓄和涵养能力，有效地恢复了生态环境。目前，金湖县的空气质量优良天数比例已超过90%，金湖湿地也成为天鹅迁徙途中的“生态驿站”。

在生态治理取得成效的同时，金湖将“无废城市”建设纳入“十四五”核心任务，通过建设全面的垃圾处理设施，金湖保证了居民的居住环境质量，目前，全县8个镇街、131个行政村已实现分类设施全覆盖，生化垃圾集中处理率达到100%，还建设了300余处多功能清洁屋和智能回收站。

金湖还积极规划产业的绿色转型，通过荷藕深加工实现了废弃物的全面利用，打造了“水生蔬菜无废产业链”;将光伏产业与生态农业相结合，2023年金湖县新能源发电量18.66亿千瓦时，占全社会用电量的90%，成为绿色低碳发展的典范，不仅带动了农民增收超过亿元，也让村民“口袋富起来，幸福指数涨起来”。

人文塑造城市品格

在金湖的城市建设中，生态文明与人文精神相辅相成，金湖以文明城市创建为抓手，将环境的建设转化为市民可感可及的美好生活体验，打造出一座内外兼修的宜居水城。

文明城市的本质在于人的文明，“好人文化”构成了金湖的精神标识。近年来，金湖以“德香金湖”品牌为先导，通过“幸福来敲门”和“微微道来”等特色项目，金湖县积极推广文明创建活动至基层，金湖县文明办开设“身边榜样”专栏，宣传金湖县各级好人、道德模范的感人事迹和崇高精神弘扬中华民族传统美德，培育时代新风新貌。

而宜居城市的建设，离不开“以人为本”的理念。淮安市人大常委会副主任、县委书记贺宝祥指出：“城市建设要像绣花一样精细，既要展现高楼大厦的‘面子’，更要维护背街小巷的‘里子’。”金湖县将群众诉求转化为治理清单：全县新建停车场25个，新增机动车停车位12000个;完成20多个背街后巷改造项目;新建改造城乡公共卫生间50多座;完成城镇老旧小区改造121个，改造面积55.74万平方米，惠及居民5000多户;打造2.2万平方米智慧化、超市化空间，22个小区设置集中晾晒区……北园路、聚贤巷等“顽疾路”变身整洁通畅的“民心路”，制药厂宿舍等区域重现“无线美”，更多市民共享了文明城市创建成果。

金湖街道旁的停车位。

文旅驱动高质量发展

当生态筑基为文明城市铺就底色，文明浸润为城市注入灵魂，文旅融合则成为激活金湖高质量发展的新引擎。金湖县以获批首批国家全域旅游示范区创建单位为契机，依托万亩荷花荡、水上森林等生态资源，“中国荷都”金湖打造了300公里全域绿道，串联起白马湖、宝应湖、高邮湖及多个特色景区，形成“半城绿色半城水，万亩荷花万亩香”的城市风貌。自2001年首届荷花节举办以来，金湖成功打造了“杉青水秀，为荷而来”的旅游品牌。

游客在水上森林划竹筏。

2019年，金湖县开放水漾年华开园，实现四季赏荷的目标，基于“尧帝故里”的文化底蕴，沉浸式尧文化体验项目——尧想国文旅区也实现建成与开放，据统计，2019年金湖全县旅游接待350.5万人次，同比增长20.01%，旅游收入42亿元，同比增长28.05%。

今年“五一”假期，金湖地区同样洋溢着节日的热闹氛围。水上森林景区的风筝露营活动持续展开，而荷花荡景区则推出了睡莲美学、紫藤幻境、野生摸鱼、生态钓虾等四大体验业态，成功打造了“亲子潮玩地”，吸引了众多游客的目光;尧想国的花式五一活动同样精彩纷呈，包括《少年尧帝》情景剧、击壤之歌、哪吒快闪、洛春赋的飘逸演绎，一系列精彩节目让人目不暇接。十里果林的原生态农特产品、金湖文创手工售卖，以及儿童彩绘、嬉戏城堡、土灶台等体验项目，让现场充满了浓厚的生活气息。

图为金湖荷花荡景区。

从“绿水青杉”到“金山银山”，现如今，全域旅游成为金湖县名副其实的“创新之路”，金湖县开辟了城市文明建设的康庄大道，掀开了从生态惠民到旅游富民的崭新篇章。

时至今日，金湖的生态文明建设不仅带来了经济指标的增长，更塑造了“向上、向美、向善”的城市精神，从“生态美”到“文明兴”，金湖的实践告诉我们，文明城市创建不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在这片被水滋养的土地上，金湖人正以水的包容、荷的品格、杉的坚韧，在今天书写着生态文明与城市文明交相辉映的精彩故事，为长三角乃至全国的县域文明城市创建提供了可资借鉴的“金湖样本”。