淮安市以“六化”建设为抓手筑牢文旅领域安全防线

淮安市紧盯文旅领域主汛期、暑期旅游高峰期、艺术培训集中期“三期叠加”关键阶段，以安全生产“六化”建设为主线，全力防范化解安全风险。

一是打造标杆提质增效。以市级文化新三馆为样板，打造可复制、可推广的文旅安全治理模式。市图书馆压实三级责任体系，运用保险强化风险兜底，搭建智慧监测平台实现监管关口前移，细化全员安全岗位清单，常态化开展安全宣教;市美术馆聚焦展厅开放、书画典藏等场景，划分功能网格开展闭环巡查，组建安全专班开展培训，引入第三方开展风险整治，升级智慧安防、建立电子安全档案，健全隐患上报渠道，完善消防电气硬件;市文化馆针对人员密集、夜间延时开放等风险搭建四级网格，开展联合演练与第三方风险评估，落实客流监测与线上隐患处置，推行隐患上报激励，做实人、财、物硬件保障。依托三馆标杆示范，开展全市观摩活动带动县区文旅部门加强景区、酒店、文保单位、艺培机构等全行业对标提升。

二是聚焦关键靶向攻坚。开展汛期、暑期隐患整改清零行动，全市40家景区、12家星级酒店、400余家文娱场所、265家文保单位、395家艺培机构实行属地网格监管;临水山地景区汛期巡查频次翻倍，艺培机构重点核查;景区、高星酒店、大型文博单位等设立独立安全部门配备专职安全员，艺培机构配备专(兼)职安全员;加强安全生产投入，企业安全经费不低于营收1.5%，定期检修防汛、消防设施，极端天气刚性停运观光车船，艺培机构监控24小时在线;统一制定安全操作手册，分门类明确应急处置流程，完善专项预案与岗位操作卡。

三是系统治理长效管控。统筹资源构建全链条、闭环式安全治理长效机制。整合多领域专家建立文旅安全专家库，精准研判山洪溺水、游乐倾覆、文物火灾、未成年人受伤等风险，开展分类实操培训提升一线处置能力;推动重点场所客流、监控数据全接入省智慧文旅平台，实现隐患自动预警、24小时核查处置，探索运用AI智能识别不安全行为。推行“安全隐患随手拍”奖励机制，强化安全警示与告知义务，实行县区交叉互查、部门联合执法机制，对重大隐患整改不力主体实行“一票否决”，形成齐抓共管良好格局。