淮安市淮安区：信用赋能优环境 温情执法促发展

今年以来，淮安区以信用体系建设为抓手，创新构建“教育引导+精准服务+靶向治理”模式，推动执法效能与营商环境“双优化”，累计帮助24家企业完成信用修复，行政处罚案件同比下降27%，实现执法刚性与柔性服务的有机统一。

精准宣教，筑牢诚信根基。开展“诚信护航”专项行动，通过入企宣讲、发放《信用修复指南》、开设线上“信用微课堂”等方式，系统解读信用修复流程与失信惩戒机制。创新“处罚+修复”同步机制，在作出行政处罚决定时，同步送达《信用修复告知书》，明确修复条件、时限及材料清单，变“被动补救”为“主动引导”。目前累计开展入企宣讲23场，覆盖从业人员800余人次，从源头减少企业“非故意失信”行为。

智慧服务，畅通修复渠道。针对企业跨省办事难、材料不全等问题，推出“云帮办”服务，组建法律顾问与业务骨干团队，通过视频指导、材料预审等方式实现“跨省通办”。建立“信用修复日历”，对符合条件的企业提前30天发送提醒短信，避免错过修复时效。同时开通材料邮寄、电话专线等便民通道，让企业“零跑腿”化解信用危机。

分类治理，激活信用价值。实施信用分级监管，对A级企业推行“非接触式”检查，对C级企业开展“体检式”排查。建立“红黄蓝”预警机制，对多次违规企业采取约谈、派驻信用辅导员等举措，助力企业合规经营。积极推行信用价值在行政审批、工程招标等领域的应用，为汤始建华、楚淮建筑等20余家诚信企业提供容缺审批服务，为30家诚信单位落实投标保证金减免政策，形成“信用有价”正向激励。针对“屡罚不改”企业，纳入重点管控名单，指派专人督导整改，推动行业自律。

下一步，该区将持续抓好信用体系建设，健全信用修复工作长效机制，探索信用修复结果与金融信贷、政策扶持等领域的联动应用，构建“失信预警-精准修复-信用增值”的良性循环机制，为营造诚信经营、公平竞争的交通运输市场环境发挥积极作用。