淮安市金湖县：“三注重”提升基层调解工作质效

为促进人民调解工作规范化发展，进一步提升调解员法治素养和业务能力，金湖县通过业务培训、服务惠民、部门联动等方式，切实推动基层人民调解工作提质增效。

一是注重强基赋能，突出能力提升。紧盯基层调解员素能提升需求，精心组织“点单式”专业培训，邀请“金牌”调解员和法官，为村居调解员及“法律明白人”开展专题授课。课程紧扣婚姻家庭、邻里关系、土地承包经营权、侵权损害赔偿等方面，围绕高频法条进行细致解读，并详细讲解情绪疏导、沟通协商、情理感化等实用调解技巧。通过真实案例讲解、模拟调解场景、成功经验分享、互动问答等多种形式，有效提升基层调解员的理论水平和实战能力，为筑牢基层治理“第一道防线”打下坚实人才基础。今年以来，共组织基层调解员业务培训班2期，参训村居调解员近300人。

二是注重服务前移，着眼法治惠民。积极推动人民调解等法律服务关口前移、下沉一线，引导调解员化身基层法治“宣传员”“服务员”和“体检员”。调解员深入田间地头、社区网格、工厂车间，聚焦群众关心关注的电信诈骗、非法集资、劳动权益保障、农村土地流转等热点问题，通过多种形式使普法宣传更接地气、更具实效。同时，组织律师、司法所工作人员和调解员共同为辖区小微企业常态化开展“法治体检”活动，通过实地走访、查阅资料、座谈交流等方式，排查企业在合同管理、劳动用工、知识产权保护、债权债务等方面的潜在风险点，精准开出“法律处方”，有效降低企业违法违规风险。今年累计走访企业140余家，提出法律建议80余条。

三是注重联动增效，汇聚解纷合力。构建高效协同“大调解”工作体系，整合司法所、派出所、基层人民法庭以及行业性专业性调解组织资源，建立“警调对接”“诉调对接”“访调对接”等多调联动机制，实现纠纷信息互联互通与精准分流，凝聚基层调解合力。同时，充分发挥行业调解专家的“外脑”作用，为处理重大、疑难、复杂案件提供强有力的专业支撑。依托覆盖全域“苏解纷”等线上调解平台，实现调解资源跨区域共享，打通服务群众“最后一公里”。今年以来，累计联动化解纠纷2132件，调解成功率达100%，群众满意度和法治获得感持续提升。