淮安市金湖县：“无感交易”有效推动公共资源交易提质增效

近年来，为提高资源配置效率效益，营造公平公正公开的公共资源交易环境，金湖县实行“无感交易”，有效推动公共资源交易规范健康发展。

无等待。主动对接、靠前服务，开辟绿色通道，在项目受理、资料审核、公告发布、场地安排、专家抽取、保证金退还、中标通知书发放、项目档案管理等交易活动环节简化办事流程，实现交易主体无等待，提升交易服务效率。今年以来，共完成交易项目55个。

无跑腿。依托公共资源交易电子平台，启动了电子交易“网上办、不见面”，线查询交易信息、线上投标、线上开标、线上查看评标结果、线上异议和投诉，大大缩减了交易时间，实现投标单位的无跑腿。今年以来，通过全流程电子交易完成55个项目，在线异议13件，在线投诉4件。

无成本。建设工程项目鼓励招标人免收投标保证金、采用信用承诺替代投标保证金，投标保证金、履约保证金均接受保函等信用担保，切实降低市场主体交易成本，有效减轻企业负担。今年以来，发布招标项目51个，39个项目免收投标保证金，12个项目采用信用承诺替代投标保证金。

无壁垒。以双随机检查为抓手，紧盯招标公告、招标文件、开标评标、异议投诉等重点环节，不得设置不合理的限制性规定及隐性门槛，不得对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇，充分保障了各类市场主体平等参与竞争。今年以来，开展三次双随机检查，抽取15个项目，发现9个问题，已及时整改。

无接触。推进“双盲”远程异地评标，实现了评标专家和评标场地的空间隔离、实现了专家分散独立评标，减少了人为因素的干扰，减少了评委在途费用，同时解决县区评标专家资源不足的问题。今年以来，采用“双盲”远程异地评标，顺利完成42个项目评标工作。