淮安市“飞”出低空经济发展“加速度”

近年来，淮安市以场景为媒、产业为骨、政策为翼，将立体空间转化为区域竞争的硬核优势，在低空经济的赛道上振翅高飞。

拓“景”赋能，释放低空价值。淮安市聚焦民生痛点与发展需求，推动低空经济应用场景从单点突破走向全域开花。清江浦区黄码港内，FC-30运载无人机搭建的“空中快线”，成功破解了港区船舶生活物资“最后一公里”配送难题，自2025年1月投用以来已完成数百架次飞行;在市金融中心，搭载AI视觉系统的无人机接手玻璃幕墙清洁工作，可精准识别污渍并智能调控清洁力度，作业效率提升数倍，同时彻底消除了“蜘蛛人”高空坠落风险;在里运河畔，无人机化身“生态哨兵”定期巡航，实时传输水质数据，为大运河保护提供科学依据;在应急救援演练中，载重5公斤的无人机仅用10分钟便穿越城区高楼，将救援物资精准送达20层楼顶，让“空中救援”从概念变为现实;在涟水县的农田，植保无人机一天即可完成2000亩土地的植保作业，成为农民致富的“新农具”。从港口到城市，从田间到河畔，一个个看得见、摸得着的应用场景，不仅让市民感受到科技的便捷，更让低空经济有了清晰的市场空间。

聚“链”成势，筑牢硬核支撑。淮安市着力培育低空经济产业链，通过人才培养、企业集聚、园区承载三维发力，构建协同发展格局。庆平雷教育科技有限公司与淮阴工学院深度合作，投资330万元建成实训基地，开展CAAC执照与人社部门“技能证”双证培训。该公司800余名学员中，700名为大学生，且大多留在淮安，分布在机库管理、消防巡查、植保服务等多个岗位，形成“培养—就业—赋能产业”的良性循环。人才的集聚催生企业壮大，企业的引领则推动产业链条不断延伸。淮安国联低空产业发展有限公司建成苏北首个低空飞行服务站，并与淮阴工学院共建实验室，攻关抗风性能、续航优化等关键技术。与此同时，全球鹰航空科技、淮安区会飞智能等企业聚焦研发制造，在发动机、飞控、传感器等核心环节发力，筑牢产业“硬核”支撑。产业集群的背后，是园区的精准承载。淮安(涟水)空港产业园、金湖县航空产业园依托自身优势，吸引航空航天装备、新能源新材料等关联产业集聚;淮安电子商务现代物流园等则瞄准低空物流，整合产业资源，推动上下游企业抱团发展。

强“策”固本，描绘长远蓝图。2025年7月22日，《淮安市加快推动低空经济高质量发展实施方案》出台，以5个重点任务、14项关键举措构建起“基础设施+产业体系+应用场景+创新驱动+安全监管”的完整框架，明确2027年产业集聚、设施初具规模的近期目标与2030年长远发展蓝图，为经营主体提供清晰发展指引。保障落实环节，硬件上统筹布局低空通信、导航、监控等基础设施，规划低空航路航线，推进市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级低空物流体系建设，让无人机“飞得起来、飞得安全、飞得高效”;软件上建立跨部门联合监管机制，做好运行风险评估、定型鉴定、任务载荷验证、数据链测试、操控人员培训等服务保障工作，既为产业创新降低成本、规避风险，又守好安全底线。同时，政府搭建场景供需对接平台，推动企业与高校、科研机构合作攻关;企业则主动对接市场需求，将政策支持转化为技术创新和服务升级的动力。

下一步，淮安市将持续深化场景应用、完善产业生态、强化政策赋能，进一步激活城市立体空间价值，夯实新质生产力发展根基，推动低空经济实现更高质量发展，为区域经济增长注入新动能。