江苏淮安：GDP增速6.8%领跑全省，千亿级新兴产业崛起

运河之畔的古城淮安，机器人手臂在智慧工厂精准舞动，实验室里新材料悄然诞生。2025年上半年，这座苏北重镇以6.8%的GDP增速继续领跑全省，强劲的工业动能成为核心引擎。新能源汽车及零部件、新一代信息技术、新能源新材料——三大千亿级新兴产业“压舱石”强势崛起，驱动着这座“智造名城”在创新与绿色的双轨上全速前进。

淮安运河。图片来源/淮安发布

百亿级项目重塑产业版图

淮安大地正涌动着项目建设热潮。2025年上半年，全市在建50亿元以上工业项目达35个，新签约亿元以上产业项目576个，协议引资2740.5亿元。澎湃的投资热浪成为这座城市工业跃升的强劲引擎。

在洪泽湖畔，台华新材作为当地首家百亿级企业，其PA66生产线正开足马力，产能较2024年预计翻番，4月投产的染整项目迅速释放动能。涟水县的电子级玻璃纤维零碳智能生产线、江苏开天眼无人机等新兴项目，则为这座传统农业大市注入了崭新的“智造”基因。这些重大项目的落地生根，不仅带来了真金白银的投入，更推动淮安实现了国家级先进制造业集群、千亿级制造业集群的历史性突破，高端化、智能化、绿色化的产业项目集群，正深刻重塑着“运河古城”向“智造新城”蜕变的气质。

项目攻坚被淮安市委市政府定位为“不能动摇的头版头条”。7月，市委书记带队深入各县区开展重特大产业项目攻坚拉练，现场协调纾困解难。这种“头版头条”的执着源于深刻认知：在江苏“1650”产业体系布局下，重大项目是城市能级跃升的关键支点。随着天合光能50GW单晶硅切片、阿特斯8GW太阳能电池等旗舰项目相继开花结果，“项目基因”正强力重塑着淮安的“产业基因”。

淮安的智能工厂。 图片来源/淮安发布

新兴产业打造经济增长新极

淮安工业的强劲脉动，首先源自以新能源汽车及零部件、新一代信息技术、新材料为代表的新产业的爆发式增长。它们不仅是新的增长极，更是淮安重塑产业竞争力的核心力量。

淮安工业园区的比亚迪卡车智慧工厂，是全球新能源商用车制造的标杆。2023年10月投产的这座工厂，实现了涂装、冲压、焊装等核心工序100%自动化。作为全球唯一的比亚迪新能源商用车基地，其全部投产后年产能将达40万辆，年产值超千亿元。强大的“链主”效应，带动了韩泰轮胎、双环齿轮、纽泰格、和兴汽车等大批中下游配套企业集聚，一个全国最大的新能源商用车生产基地正在加速成型。

距比亚迪不远，全球PCB龙头鹏鼎控股的第三园区建设正酣。淮安已成为鹏鼎全球布局的重镇，三大基地月产超薄线路板达9.3万平方米。其高端HDI和SLP类载板智能制造项目瞄准服务器及汽车电子蓝海。淮安志在打造全国最大的PCB和LED外延片及芯片生产基地，已汇聚鹏鼎、达方电子(全球最大笔记本键盘商)、荣芯半导体(苏北唯一12英寸晶圆厂)以及澳洋顺昌、纳沛斯、蔚蓝锂芯等龙头企业。上半年，计算机通信设备制造业增加值劲增22.6%，成为拉动工业增长的重要因素。

而在新材料领域，在薛行循环经济产业园内，盐化工企业通过管道网络高效交换副产物，构建起资源循环利用的生态链。依托丰富的岩盐等资源，淮安重点发展功能性新材料、氟硅新材料、电子特气等高端产品，南部片区加速崛起为国家级盐化新材料产业基地。

上半年，全市规模以上工业增加值增长8.9%。分行业看，列入统计的34个工业行业大类中，有30个行业增加值同比增长，行业增长面88.2%。计算机通信和其他电子设备制造业增长22.6%、电气机械和器材制造业增长13.3%，有力拉动全市规模以上工业增长。

创新生态构筑核心竞争力

在淮安工业跃升的版图上，创新并非孤立火种，而是一片蓬勃生长的“雨林生态”。从实验室的协同攻关到生产线的智能蜕变，再到跨区域的要素奔流，创新正以系统之力重塑着这座城市的产业竞争力。

淮安盐化新材料产业协同创新联盟的实验室内，研究员们正调试着凹土基生物降解材料的中试装置。这个汇聚42家企业和科研机构的创新平台，承载着解决盐化工副产物高值化利用这一核心使命。通过建立知识产权共享池，联盟计划到2025年联合申报专利超200项。

创新活力最终在企业的实践中迸发价值。江苏天颐金属科技有限公司引入高校热仿真技术，在产品研发阶段精准预测散热效果，显著缩短了研发周期，提升了市场竞争力。在新一代信息技术领域，澳洋顺昌成功突破车规级显示芯片及特种封装技术瓶颈，其自主研发的MiniLED产品实现规模化量产，迅速占据专业市场高地。这些案例印证了创新是企业在激烈市场竞争中制胜的关键。

为推动产业整体向高端化、智能化、绿色化迈进，淮安市深入实施制造业“智改数转网联”三年行动计划。当地创新建立了“服务资源池”，为不同规模、类型的企业量身定制转型方案——从优化生产流程、升级智能设备到革新管理模式，全方位提升企业核心竞争力。

创新要素在精准政策引导下加速汇聚。政策设计紧密对接产业需求，对新能源汽车及零部件、新一代信息技术、新材料等“新三样”主导产业企业，在研发投入、设备升级等方面提供补贴支持。在江苏省区域协同创新政策的强力推动下，淮安联盟与南京都市圈新材料联盟建立了紧密联动机制。正如淮安市科技局负责人所强调的：“技术共享使我们的研发周期缩短了，成本也降低了，创新正在系统性重塑淮安产业的竞争力。”

资料来源：淮安发布、淮海晚报、“学习强国”江苏学习平台、中国电子电路行业协会、江苏淮安产业园区网、中共江苏省委新闻网、淮安市人民政府