淮安市洪泽区：打造“泽法商事厅” 助力商事纠纷高效实质化解

近年来，洪泽区创新打造“泽法商事厅”平台，高效整合工商联、商会等多元力量，赋能区域营商环境优化。今年以来，通过“泽法商事厅”平台化解纠纷107件，涉案标的300余万元，平均用时不超20天，化解的涉“一带一路”纠纷获评“全国工商联百佳商会调解案例”。

发挥平台优势打造服务驿站

依托非公企业诉调对接平台，在经济开发区生态示范园和区委政法委建立“泽法商事厅”实体化议事空间，打造全市商会商事调解工作典型示范点。聘请1名驻院人民调解员、4名商会调解员、2名法官组成“专职+兼职+指导”的专业调解工作团队，集中开展调解工作。打造包括圆桌谈判在内的多种商业谈判场景，努力营造商务、舒适、温馨的氛围。

融合解纷资源释放调解效能

依托“淮上枫桥14+3”平台，将商会调解纳入法院大调解格局，积极指导行业间成立调解组织。截至目前，18家商会均已成立商事调解组织。发挥阵地集群优势，集合政法委“一站式护航工作站”资源，吸纳法律咨询专家、律师顾问等，为疑难商事案件提供行业规则、商事习惯等方面的解纷支持。

聚焦关键环节促进实质解纷

完善精准识别机制，对立案时发现适宜调解的纠纷，主动释明诉讼的风险以及调解成本低、效率高、诉累轻优势，积极引导当事人选择调解方式解决纠纷。完善诉调衔接机制，围绕“商会调解+专业审判”解纷新模式，鼓励商会调解员在法院驻点办案。对于调解成功的，及时引导当事人申请司法确认，调解不成的，由调解员列明争议焦点、提出处理建议后，移交法院继续审理。完善跟踪回访机制，注重在调解中引导兑现权益款项，能当即履行的尽可能促成履行完毕，对于阶段性履行义务设立惩罚性条款，减少拖欠企业账款情况。今年以来，在通过“泽法商事厅”平台化解的107件纠纷中，委托商会调解案件89件，调解成功率55.06%。

延伸服务触角优化营商环境

加大法润民企“双走进”活动频次和覆盖面，建立“法官+企业+商会调解员”挂钩联系机制，定期深入企业开展法律体检。2025年以来，先后为21家重特大项目投资企业排查法律风险和管理漏洞，开具“法律处方”6张。组建涉企案件专家咨询库，定期召开企业服务保障会商会。先后开展“法治护航制造业集群发展·益企赢商”座谈会、服务科技型企业典型案例分析会等各类活动5场，向企业制发司法建议2份，帮助企业解决法律难题10余个。