淮安市涟水县：“创新招商+高效服务”双轮驱动点燃发展引擎

今年以来，涟水县紧扣“工业强县”战略目标，明确招商选资“一号工程”目标，以“创新招商+高效服务”双轮驱动，吹响项目攻坚冲锋号，跑出项目招引建设“加速度”。

一是干劲足，方向明。该县创新招商模式，深入分析研判产业链图谱，用好招商选资“工具箱”，聚焦但不局限于四大主导产业开展产业链招商。具体执行中，灵活采用产业招商、以商引商、中介招商、基金招商、能人招商等形式，把项目招引区域拓展到长三角、珠三角等地区;细化项目考核办法，健全激励机制，按照市场化、专业化要求，不断优化专业招商小分队，提高项目招引的针对性、实效性;定期召开招商信息研判会，及时跟踪对接有价值信息，优先推动项目向“一区三园”集中。

二是机制全，效率高。近年来，该县组建4个产业招商专班、6个专业招商协作组，深化联动融合招商。涟水经济开发区在全市率先完成“去行政化”改革，分赛道、分产业、分区域成立13个招商局，构建“薪酬能增能减、人员能进能出、干部能上能下”的用人机制。得益于招商模式创新，今年1-5月，涟水县新签约亿元以上工业项目51个，协议引资额312亿元，为实现“双过半”奠定坚实的项目基础。效率源于一场刀刃向内的自我改革。涟水县创新推出“涟快办”项目服务“12345”工作法，即“一流队伍”全程办、“两张清单”保节点、“三极服务”高效能、“四最环境”兑承诺、“五新项目”走在前。重大项目签约后第一时间纳入代办服务，全流程代办、全项目代办，选优建强代办员队伍，对全县重大项目逐一梳理，针对每个项目制定“五证联发”倒计时表，以主动服务倒逼流程再造。今年以来，“涟快办”共服务重大项目76个，解决建设问题320个，其中13个项目实现“五证联发”“拿地即开工”。

三是招得来，稳得住。该县强化项目攻坚，坚持工作在一线调度，问题在一线解决，县主要负责同志深入重大项目建设现场，面对面了解情况抓推进，紧紧围绕项目规划审批、施工建设、设备进场等关键环节，强化“五新”项目全生命周期管理，通过日跟踪、周调度的闭环机制，让“涟快办”服务成为项目建设的“加速器”。推行“容缺+承诺”审批模式，构建代办员、审批窗口、建设单位三方并联运作机制，一套委托书、总平图等材料可在多部门间共享，打破“重复审核”壁垒;开通超级管理员系统权限，实现55类证照、119份电子证照材料免提交，累计为经营主体减免申报材料3321件;依托21个部门数据共享、60项政策集成的“财政奖补”系统，将“人找政策”转为“云端智办”……一系列举措，让政策红利精准惠及经营主体。