一直以来,江苏省淮安市淮阴区检察院深耕刑事抗诉领域,以公正办案让法律监督“利器”释放能量,在新时代司法实践中书写着守护法律尊严、保障民生权益的检察答卷。2023年以来,该院提起抗诉9件(其中二审抗诉8件、再审抗诉1件),已获改判6件,市检察院采纳率达100%,“秉执”办案团队荣获全省检察机关“刑事审判监督优秀办案团队”称号,抗诉工作稳居全市前列。
淬炼“正义尖兵”
让专业团队成为抗诉底气
法律的天平需要专业力量来守护。在淮阴检察院,一支支专业化团队,正成为抗诉工作最坚实的支撑。
2023年起,该院打破部门壁垒,先后组建“老残未妇”“食药环安”“反洗钱”等12支跨部门专业化办案团队,推动“四大检察”一体化融合发展。同时纵深推进“一案办到底”、培育“全科型”检察官模式,要求所有员额检察官及办案团队均参与刑事案件办理,为抗诉工作筑牢基础。
为集中力量啃下复杂抗诉案件“硬骨头”,该院挑选精干力量成立“秉执”抗诉攻坚小组,让抗诉线索在快速响应中精准处置。要让抗诉力量持续迸发,先要打破“不敢抗、不愿抗”的思想枷锁。该院出台《关于入额院领导及员额检察官亲历性办案的十条规定》《刑事案件办理分配办法》等制度,明确入额院领导带头办理“大要难新”案件,带头挖掘抗诉线索。以能力建设“固本培元”为核心,常态化开展“周周练、考、研”180余期,实施“强核工程”,举办抗点发现、抗诉文书写作竞赛,打造“如何提升发现诉讼监督线索能力”等精品课程,全方位的“充电”计划,让“人人争当正义啄木鸟”成为全院共识,更让每一位检察人员练就了“火眼金睛”。
织密“监督网络”
让每一处错漏无所遁形
精准抗诉的前提,是让每一个潜在“抗点”暴露在监督阳光下。淮阴检察“拓界延伸”监督渠道,为精准抗诉筑牢坚实根基。
“再审抗”扎口作用被充分激活,“一表三必问”“一案五查”等机制让案件质量有了“双保险”。员额检察官、部门负责人、分管院领导、案管及检务督察部门形成监督合力,围绕“抗点发现、法律程序、事实认定、证据采信”等10个关键方面,对办结案件开展全流程“体检”,确保任何一丝不公的苗头都能被及时捕捉。
“四级审查+抗诉攻坚小组同步核查”机制的建立,让监督精度再上新台阶。从检察官助理到员额检察官、部门负责人、分管领导层层把关,“抗诉攻坚小组”同步介入,发现线索后立即召开检察官联席会议逐案研讨。通过该机制发现的3件“再审抗”线索,均获市检察院支持,100%采纳率印证了机制的严谨高效。
监督的触角并未止步于此。该院强化案管实质化内控职能,坚持抗点二次筛查原则,组建由案管分管领导、部门主任及具有20年刑检经验的员额检察官组成“再审抗”团队。他们利用案管权限查阅全院刑事办案数据,对已生效判决案件展开“全景扫描”。在办理一起多罪名复杂案件时,团队精准推动监督立案6件、增诉2人、增诉1起犯罪事实,并成功抗诉。
凝聚“多方合力”
让司法温度直抵民心
“抗诉不是孤军奋战,上下联动、内外协同,才能让正义的声音更有力量。”这是该院“秉执”办案团队成员贾洪刚检察官常挂在嘴边的话,更是淮阴检察在抗诉工作中践行的准则。
在办理张某某等人偷越国(边)境,掩饰、隐瞒犯罪所得案抗诉时,贾洪刚多次向上级院请示汇报,联合银行专业财务人员逐笔核查银行流水明细,在海量数据中找到关键证据,最终成功抗诉。
面对疑难复杂、社会影响大的抗诉案件,该院善用“联动智慧”破解难题。通过上下级院联动、多部门协作的方式,邀请“最强外援”担任检察官助理共同研讨,让再难的案子都有“智囊团”保驾护航。
科学的考核激励机制,更是为抗诉工作装上“引擎”。在绩效考核办法中,抗诉等核心业务指标被赋予较高权重,奖励力度持续加大;定期通报、研判抗诉等核心监督数据,让每一名干警都将“高质效办好每一个案件”理念刻在心上、落到实处。
淮阴检察始终将抗诉重点聚焦于侵犯民生、民权的案件,坚决摒弃“重实体轻程序”“抗轻不抗重”的片面观念。在办理多罪名复杂案件中,通过监督立案、增诉人员与事实、提出抗诉等举措,让每一个犯罪行为都受到应有惩处,让每一个被害人权益都得到有力维护。
“淮阴检察将始终以‘如我在诉’的共情之心、‘求极致’的专业精神,持续打磨抗诉‘硬核力量’,让正义不迟到、不缺席,让人民群众在司法公正中感受到越来越实在的获得感、幸福感、安全感,为建设更高水平的法治淮阴贡献检察担当。”该院党组书记、检察长刘庆国说道。
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