淮安市淮阴区：扎实推进“不淹不涝”城市建设 让城市“呼吸”更顺畅

近年来，淮安市淮阴区将“不淹不涝”城市建设作为民生实事工程，坚持“人民至上、生命至上”，以“靶向治涝、系统谋划”为思路，建立“提级推动、上下联动”机制，深入实施河道整治、管网新建与改造等工程，强化汛期应急管理，聚力打造韧性城市，让城市“呼吸”更顺畅。截至目前，该区已规划实施嵇梅河综合整治、南昌路明沟开挖等13个重点工程项目，涵盖河道整治、管网改造、防汛设施建设等领域，总投资约2.6亿元。

聚焦河道整治，筑牢防洪生态屏障。该区以河道综合治理为突破口，针对部分河道杂草丛生、排水不畅、防洪能力薄弱等问题，实施系统性整治工程。坚持岸上岸下同步治理原则，重点推进盐河上段区域防洪除涝治理二期工程，投入2100万元对嵇梅河进行专项整治，疏浚河道2.01公里，新建阶梯式生态挡墙和混凝土护坡4.02公里，配套建设节制闸、桥梁、排水涵洞等设施，同时开展绿化提升，铺设草皮3.5万平方米、栽植榉树1080棵。此外，同步实施废黄河边滩应急处理及生态治理、夏码大沟整治、张福河治理等工程，全方位提升河道行洪排涝能力。通过整治，昔日“脏乱差”的河道变身生态廊道，嵇梅河等流域在去年汛期已实现两岸城区与农村无积涝，防洪生态双重效益凸显。

攻坚管网升级，畅通城市排水“脉络”。针对部分区域地势低洼、管网标准低、排水路径长等积涝症结，该区加大管网新建与改造力度，精准破解排水难题。启动投资1.8亿元的城西片区雨污水管网完善一期工程，计划建设雨水管道18.935公里、污水管道16.715公里，同步将单侧雨水箅子升级为双侧，并优化排水路径，让红河路积水直排三干渠、淮州中学积水经长江路至西坝路入盐河，大幅缩短排水距离。同时，推进南昌路明沟开挖、富春江路排水管道、樱花路排水工程等多个项目，全面完善城区排水管网体系，强化日常巡查与管养维护，确保管网运行畅通。一系列工程实施后，将从根源上解决城西片区等重点区域积涝问题，提升城市排水防涝整体效能。

强化应急保障，守住汛期安全底线。该区始终把汛期应急管理作为“不淹不涝”建设的重要支撑，健全完善应急处置体系。制定印发《淮阴区防汛应急响应调度指挥方案》，明确应急响应机制、处置流程和责任分工，确保突发情况快速响应、高效处置。创新搭建民意诉求渠道，充分运用12345政务服务便民热线等平台，建立积水问题快速响应机制，及时受理、处置群众反映的积水隐患，做到民有所呼、我有所应。通过制度保障与科技赋能相结合，进一步提升汛期应急处置的针对性和实效性，切实守护人民群众生命财产安全，为“不淹不涝”城市建设筑牢应急防线。

下一步，淮阴区将持续聚焦薄弱环节，提升规划设计前瞻性，强化工程质量管控与治理成效跟踪，推动城市防洪排涝从“达标治理”向“优质提升”转变。