淮安市淮阴区：精耕细作管好“钱袋子” 筑牢民生发展“压舱石”

今年以来，淮安市淮阴区围绕规范、安全、高效，聚焦预算管理、支出管控、资金监管三大关键点，全方位拧紧财政资金管理阀门，让每一笔钱都花出实效，为区域经济社会平稳健康发展筑牢财政根基。

预算引领，把好“入口关”。坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、注重效益”原则，科学编制年度预算，将所有收支纳入预算管理，实现预算编制全覆盖、无死角。在预算编制过程中，深入调研辖区经济社会发展需求，精准测算收支规模，优先保障民生、乡村振兴、重点项目建设等关键领域资金需求，从严从紧核定一般性支出和非急需非刚性支出，坚决杜绝“大手大脚花钱”。同时，建立预算编制动态调整机制，根据经济形势变化和政策调整，及时优化预算结构，确保预算编制科学合理、执行刚性有力。

严管支出，拧紧“节流阀”。严格执行“先有预算、后有支出”“无预算不支出”原则，对各项支出实行精细化管控。细化经费开支标准，针对“三公”经费、会议培训、差旅接待等重点领域，明确开支范围，制定报销规范，严把支出审核关，杜绝超标准、超范围支出。大力倡导厉行节约，推行无纸化、资源循环利用等节约型办公模式，从细节处压减行政运行成本，将节省下来的资金统筹用于民生改善和重点工作推进。

全程监管，筑牢“安全网”。构建“事前审核、事中监控、事后核查”全流程监管体系，对财政资金使用情况进行全方位、多层次监督。事前严格审核资金使用的合规性、合理性，确保资金投向符合政策要求和发展需求;事中依托财政一体化管理平台，对资金拨付、使用情况进行动态监控，实时预警资金使用异常情况，及时堵塞管理漏洞;事后开展绩效评价和专项核查，对资金使用效益进行全面评估，评价结果与下一年度预算安排直接挂钩，对低效无效资金坚决削减或收回，对违规使用资金的行为严肃追责问责。畅通社会监督渠道，定期公示财政资金使用情况，主动接受群众和社会各界监督，确保“钱袋子”透明可溯、安全可控。