淮安市金湖县：压实招标人主体责任 优化县域公共资源交易服务

今年以来，淮安市金湖县紧紧围绕压实招标人主体责任、规范公共资源交易活动、增强服务能力、提升服务水平，充分发挥公共资源交易对县域经济发展的“助推器”作用，有效增强了市场主体的获得感和满意度。

强化源头管控，筑牢交易根基。积极转发《招标人主体责任履行指引》，为招标人履行主体责任提供具体明确的行为规范，引导和督促招标人履职尽责，主动维护招标投标交易秩序。同时指导招标人建立健全内控管理制度，加强招标需求精准管理与招标方案科学策划，确保招标文件编制合法合规并贴合县域实际，从源头压实招标人责任，坚决避免“责任空转”。

聚焦全程管理，守护交易公平。创新推行“公平竞争+合法性”审查机制，招标开始前对文件进行会商，详细审查招标文件是否存在不合理限制或排斥潜在投标人等问题，切实保障各类市场主体平等参与招标投标活动。同时针对招标投标流程进行“全面体检”，重点核查招标前期准备充分性、开评标流程合规性等，2025年以来，已会商了工程建设等类49余个项目。另建立交易全流程动态跟踪台账，对项目澄清、答疑、合同签订、履约反馈等关键环节实时记录，确保交易全程可追溯、可监督。

强化责任落实，提升交易质效。为精准掌握招标人主体责任落实情况，该县深入部分县属国企及乡镇开展研讨5余次，通过座谈交流、现场问询等方式，全面了解招标人在责任履行中的难点堵点，有针对性地提出改进意见建议，以调研促整改、以整改强落实，进一步巩固交易规范、提升交易质效，为全县经济高质量发展提供强劲动力。