淮安市淮安区：坚持“六化”领航导向 守牢“内生式”安全根基

自“六化”建设开展以来，淮安区紧扣省、市安全生产“六化”建设部署，坚持顶层谋划、创新实践、标杆引路，以“网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化”建设为核心抓手，推动安全责任“落实到岗位、落实到人头”，切实筑牢“内生式”安全根基。

顶层擘画定航向。该区始终将“六化”建设作为安全治理提质增效的关键工程，成立专项领导小组，精准对标省、市要求，结合辖区产业特点与安全监管实际，制定印发《淮安区推进安全生产“六化”建设重点工作任务清单》，细化35项靶向任务，明确责任分工、时间节点与量化标准。同时建立“周调度、月通报、季考核”闭环推进机制，统筹应急、住建、交通、市场监管等重点行业主管部门联动发力，形成“区委区政府统一领导、安委会牵头抓总、部门分工履职、镇街园区属地落实、企业主体尽责”的五级联动工作格局。

创新实践谋实招。聚焦“六化”建设落地见效，该区推出一系列务实举措。按经营场所分布与监管属性，将辖区生产经营单位划分为518个网格单元，推行“监管人员+社区网格员”结对巡查机制，实现“人在格中走，事在格中解”。创新“青蓝结对”“政企结对”模式，发挥“传帮带”作用，鼓励企业通过提高工资、发放补贴奖励等方式，动员员工考取注册安全工程师相关资格证书，切实提升专业能力。邀请安全专家上门开展“六化”专题讲座，在“全员化、实体化、手册化”等关键领域手把手精准指导、面对面纾困解难。建立“领导挂钩片区、部门挂钩行业、属地挂钩企业”三统筹机制，分管领导下沉宣讲督导，部门与属地联动响应企业诉求，推动政策落地“最后一公里”全面畅通。

标杆引路提质效。以典型引路破解治理难题，该区狠抓“关键少数”，重点打造重点行业、关键领域“六化”建设“样板间”，创新推行“一岗一码”电子手册、“一企一码”奖励机制，鼓励员工“隐患随手拍”，构建“随扫随报随闭环”的隐患治理新模式。开展“班前班后说安全”活动，推动企业员工从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”深度转变。精心编制《淮安区企业安全生产“六化”建设指导手册》《生产经营单位安全管理人员履职清单》等21种安全指导手册与履职清单，举办企业安全互助联盟“六化”观摩活动，召开街道“六化”建设经验交流会，邀请标杆企业分享经验，树立一批可复制、可推广的实践成果。截至目前，已成功打造企业“样板间”29家、镇街“样板间”1家，以点带面推动辖区“六化”建设质效全面提升。