“十五五”时期，淮安市淮阴区将坚持把工业强区作为根本路径，以淮安高新区为主阵地，以项目引培与科技创新为驱动力，加快推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，力争5年再造一个淮阴工业，确保到2030年地区生产总值、规上工业总产值突破“双千亿”，努力为全市更好展示“象征意义”勇挑大梁、多作贡献。
一是夯实产业集群重要支撑。目前，该区正围绕市“353”战略性新兴产业融合集群建设，着力推进500亿级高端装备制造及汽车零部件、200亿级生物制造和大健康、200亿级新材料和新能源、100亿级新一代信息技术的“5221”产业集群建设，这其中企业是关键支撑。该区将健全企业梯次培育机制，深入实施领航企业培育计划，打造开票收入超100亿元企业1家、超50亿元企业4家，“一企一策”支持更多科技型、潜力型企业成长为专精特新“小巨人”企业，更好推动大中小企业融通发展。
二是坚持“双轮驱动”重要路径。项目的持续性突破是“十四五”时期淮安总量持续提升、增速走在全省前列的关键。该区将坚持好、运用好这一成功经验，始终把招商选资作为毫不动摇的“头版头条”，动态优化招商工作机制，进一步建强专业化招商队伍，力争“十五五”期间每年新招引亿元以上项目不少于100个，在50亿级、百亿级链主型项目上持续突破。抢抓“双高协同”试点政策机遇，深化校企、校地联动合作机制，扎实开展创新主体倍增、核心技术攻坚、科创平台跃升三大行动，加快推进中天新材料省重点实验室建设，在“十五五”期间推动高新技术企业数翻一番、国家级科研平台实现“零”的突破。
三是建好开发园区重要阵地。该区将围绕开发园区“二次创业”，紧扣“增强队伍活力、产业发展动力”两大目标，进一步完善高新区考核激励机制及招商公司动态薪酬管理机制，集中全区资源要素支持高新区聚焦产业发展、科技创新等主业高质量发展，确保到“十五五”末，高新区主要经济指标占全区比重不低于80%，高质量进入全国百强。同时，结合盐河产业带规划建设，对高新区产业空间再优化，围绕“前港后厂、港产融合”，完善盐河沿线空间形态和产业布局，积极招引落户新材料、装备制造等枢纽偏好型和关联型产业。
四是突出营商环境重要保障。坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，始终把企业需求作为第一导向，围绕市场主体急难愁盼，持续引导信贷资金精准投向先进制造业和新兴产业，强化企业用工精准保障，深入推行“五式”监管和“轮值式”执法，协同做好土地、能耗、排放等资源要素服务保障，着力以“全省一流、全市领先”的优质营商环境，助力各类企业在淮阴区落地生根、茁壮成长。
