淮安市淮安区：压实责任强化措施 全力提升安全治理能力

今年以来，淮安市淮安区深化治本攻坚行动，聚焦建筑施工、城镇燃气、既有建筑三大重点领域，层层压实安全责任，全面强化风险管控，持续提升住建领域安全治理能力。

以“铁肩膀”扛起建筑施工安全重任。压紧压实企业主体责任，将安全职责细化到岗、落实到人、覆盖到每个环节，实现项目内部安全责任全链条、无死角覆盖。一是紧盯危大工程、消防安全、高处坠落等重点风险环节，常态化开展安全生产专项整治和事故隐患类比排查，严格执行排查、整治、验收、销号全过程监管。二是全面落实施工安全“晨会”、管理人员与工人同作息等制度，推行事故隐患内部报告奖励机制，调动全员参与安全管理。三是强化劳务分包作业人员安全培训，择优选用分包队伍，督促分包企业为从业人员购买办理工伤保险。四是指导各镇街加强限额以下工程安全监管，压实镇街属地责任，完善发现、核查、处置全流程管理制度，切实筑牢施工安全防线。

以“组合拳”筑牢城镇燃气安全屏障。聚焦燃气经营、输送、使用全过程，联合多部门开展执法，严厉打击非法充装、违规配送等违法行为，督促燃气经营企业严格执行入户安检、随瓶安检制度;多渠道普及燃气安全常识，提升居民安全用气意识与应急处置能力。严防第三方施工破坏燃气管道事故发生，将“四方交底”《燃气管道保护方案》作为开工前置条件，管线交叉施工严格落实“旁站监护”“压力异常报告”制度。加强燃气储配站、汽车加气站和天然气管网等设施设备检查、巡查、检测和检漏，及时消除设备隐患，保障燃气系统安全稳定运行。

以“硬举措”夯实既有建筑安全根基。扎实开展既有建筑安全隐患再排查、再整治，重点聚焦主体结构、使用荷载、附属设施等关键环节，建立健全“一房一档”隐患台账。推行“以房管安”监管模式，依托房屋安全数字化监管系统，动态更新建筑信息、产权人等相关数据，科学划分安全风险等级，分类做好危险建筑监控与解危，坚决做到“危房不进人、人不进危房”。配合相关部门做好人员密集场所动火作业、建筑保温材料等全链条治理，巩固高层建筑消防隐患治理成效，强化消防设施日常维护和应急抢修，推动隐患动态清零，切实保障群众居住安全。