淮安市经开区：数智赋能提质效 服务“智变”暖民生

近年来，淮安市经开区立足工作实际，以数字化改革为核心抓手，从制度筑基、温情赋能、效能跃升三个维度深耕细作，推动人社服务从“传统经办”向“智慧赋能”、从“被动等待”向“主动靠前”、从“分散服务”向“集成高效”深度蝶变，让人社数字化服务既有科技速度，更有民生温度。

一是以“制变”固基，为“智变”铺路夯底气。针对以往群众企业办事流程繁琐、线上渠道使用率不高、新旧经办模式衔接不畅等突出问题，依托省级人社服务平台、国家医保服务平台等载体，持续重构标准化服务体系、优化窗口功能布局、规范全链条经办流程。聚焦便民利企核心需求，整合同类业务、精简办事环节，全面推行“一窗受理、一网通办、全程代办”服务模式，大幅压缩办事时限、简化办事流程。目前，辖区超80%的人社事项可通过政务服务网、自助一体机实现网办、自助办，切实降低群众企业办事成本。同时，通过进企宣讲、社区科普、入户指导、线上推送等多元化方式，常态化开展线上业务宣传解读，细致讲解社保参保、待遇申领、用工备案、补贴申报等高频业务线上办理流程，手把手指导企业经办人、普通群众熟练操作。通过常态化宣传引导，有效扭转传统线下办事思维，提升线上业务知晓率和实操率，让“指尖办、网上办、随时办”成为经开区人社服务常态化新模式。

二是以“知变”暖心，为“智变”赋能添温度。依托大数据数字化分析能力，精准捕捉群众、企业差异化服务需求，打破“群企申请、部门办理”的被动服务模式，构建起“数据先行、精准预判、主动服务”的全新服务体系，用心守护各类群体民生需求。针对老年群体、残障人士等特殊群体出行不便、办事困难的痛点，部门通过大数据精准筛查比对，精准锁定辖区独居老人、残疾人等重点服务对象，提前预判办事需求，主动提供上门认证、政策答疑、业务代办等暖心服务。立足经开区台资企业集聚的区域特色，部门主动打破跨领域数据壁垒，深化数据共享互通，精准对接台企发展与人才服务需求。通过提前摸排采集台湾籍参保人员信息，提前核验身份资料、完善影像素材，高效完成台企高管社保卡办理、社保参保登记等核心业务，精准破解台企人才办事堵点难点，切实为辖区台资企业扎根发展保驾护航，获得企业高度认可。

三是以“创变”提质，为“智变”跃升强效能。紧扣淮安市经开区产业发展定位和企业用工核心需求，推动人社服务从“分散零散”向“智能集成”全面跃升。推出“退休一件事”“新生儿参保一件事”等集成服务，实现政务服务从“单件分次办”向“打包一次办”转变，最大化便民利企，目前已累计为200余人次提供集成化打包服务。聚焦社保扩面征缴这一民生托底重点工作，依托省人社厅扩面资源库、“一人一档”参保信息平台，精准筛查未参保对象，变“群众坐等上门”为“部门主动找人”，精准推进全民参保工作。全面落地“免申即享、直达快享”数字化服务模式，依托大数据智能筛选、精准匹配企业资质，自动适配就业补贴、见习补贴等各类惠企政策，无需企业自主申报、系统智能审核、资金直达企业账户，大幅压缩办理时间。截至目前，已为鹏鼎控股、天合光能等辖区重点企业足额兑现各类补贴310余万元，有效缓解企业用工压力、减轻经营负担。