淮安市金湖县：“审批下沉+智慧赋能” 打造企业综合服务一站式政务场景

近年来，淮安市金湖县不断深化企业服务增值化改革，推动事项从“能办”向“好办”“快办”“智办”升级，既实现审批下沉、智慧赋能，又为事前预判、事中提速、事后赋能提供“全生命周期陪伴”，助力企业轻装上阵、高效发展。

聚焦基础保障，筑牢“全能办”服务基石。一是整合资源建强服务平台。整合市民中心资源，打造物理集中的企业综合服务中心，划分涉企事项审批专区与增值化服务专区，实现涉企审批“一厅集成、一区通办”，让企业办事“只进一扇门”。二是锻造专业高效代办队伍。选拔业务骨干组建队伍，下沉“一站式”服务大厅，并针对办事实际和高频事项开展常态化业务培训，切实提升服务队伍素质和水平，为企业开办、项目建设、事后回访等事项提供专业服务。三是推动高频事项全面下沉。构建“县级总枢纽、镇街工作站”联动体系，以县级总枢纽为核心，发挥统筹指挥、政策集成、资源调度功能;以镇街工作站为前沿服务阵地，承接政策宣传、诉求收集、帮办代办，并延伸覆盖园区、企业、项目一线，实现信息直达、需求快响、就近服务。

聚焦全周期服务，实现服务“增值化”跨越。一是事前介入，筑牢“零距离”预判服务。提前介入重点项目，“走企业、进项目、送政策、解难题”，打好“办事提前量”。梳理高频次服务事项，定制“批前”服务清单与流程图，发放到企业手中，让企业实现“一册在手、审批无忧”。二是事中提速，激活“两条线”智慧审批。构建“线上智能化+线下专业化”服务体系，线上依托江苏政务服务网“一企来办”平台，整合涉企审批、政策兑现、金融服务等，实现“指尖办”;线下通过综合受理窗口、企业会客厅、自助服务区等提供服务。三是事后赋能，构建“长效化”闭环服务。开展“审批后回访”，通过电话、实地等方式，跟踪服务项目，了解问题是否解决、办事过程是否高效、企业后续需要等，协调相关问题，形成“审批—落地—运行”服务闭环。

聚焦增值延伸，打造“为企服务”新生态。一是“菜单式”服务破解急难愁盼。构建“1+N”菜单式部门联动、线上线下融合新模式—“1”即核心事项，“N”即关联事项，企业根据发展需求自由组合，实现一件事、一个窗口、一次办好。二是“靶向式”助企激活发展动能。推行“每周进企”机制，深入重点企业和项目一线，通过座谈交流、现场调研，精准摸排生产经营、项目建设中存在的审批卡点、要素缺口等问题，“一对一”政策解读、手续办理、资源协调，实现“企业吹哨、部门报到、闭环解决”。三是“规范式”管理提升服务效能。制订服务人员“正、负面清单”，开展满意度电话回访，持续强化作风纪律与服务质量监管。常态化为有需求的企业提供“延时+预约”服务，推动办事流程标准化、服务行为规范化、审批服务高效化。